文·本刊记者原诗萌《国资报告》杂志年第12期在内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克族自治旗大雁镇，坐落着一家有着50年历史的煤炭企业——国家能源集团内蒙古大雁矿业集团有限公司（以下简称大雁公司）。和一些老的煤炭国企类似，在早期的发展阶段，大雁公司一度辉煌，然而，随着市场经济的发展，经济总量小、历史包袱重、资源局限等因素制约了企业发展的脚步，大雁公司逐步陷入亏损的境地，并被国资委列为挂牌督导的“特困企业”。年以来，在新组建的国家能源集团的部署和指导下，大雁公司以深入推进供给侧结构性改革为主线，相继开展了产业梳理、“三项制度”改革、社会职能移交等工作，企业卸掉了包袱，增强了活力，年同比经营性减亏4.5亿元，截至年10月末，大雁公司煤炭版块盈利万元，同比减亏万元。作为一家老煤炭国企，大雁公司通过改革脱困，迎来了转机和新生。曾经辉煌几度浮沉大雁公司始建于年，成立之初，为中央财政直属企业，担负着保障国家能源后备安全的重任。在早期发展中，大雁公司曾一度辉煌，两次获得中国煤炭工业企业最高奖——“金石奖”，年，原国家能源部煤矿改革现场会在大雁公司召开，大雁公司被树立为全国煤炭行业的一面旗帜。然而，在市场经济浪潮冲击下，大雁公司经济总量小、人员结构不合理、办社会职能包袱重等弊端逐步显现。从年开始，大雁公司的隶属关系发生了多次调整，从中央财政直属到下放内蒙古自治区管理，再到下放呼伦贝尔市管理。年，大雁公司与鲁能集团重组，设立内蒙古鲁能大雁能源集团，年又随鲁能集团煤电板块划入国网能源开发公司。管理机构几经更迭，但大雁公司始终未能摆脱发展困境。年，大雁公司随国网能源公司划入神华集团。神华集团对大雁公司所处的困境非常
